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新华社北京 7 月 8 日电 《中国证券报》8 日刊发文章《政策持续显效 消费热力提升》，文中指出，今年以来，从《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》发布，到《提振消费专项行动方案》出台，再到《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》推出，一系列提振消费的政策为我国消费市场向好发展注入了强大动能。
随着政策效应的持续显现，上半年消费市场呈现出热力不断提升的良好态势。《哪吒 2》以超 150 亿元的票房斩获上半年票房冠军，“苏超” 持续受到广泛关注，带动主场城市酒店预订量大幅增长…… 这些生动事例勾勒出消费市场的繁荣图景。专家认为，随着提振消费政策的持续推进和支持力度的不断加大，下半年消费市场有望延续上半年的良好态势，其中服务消费将成为拉动消费增长的重要动力。
消费潜力释放：以旧换新政策成效显著
盛夏时节，得益于国补优惠和 “半日送装” 服务覆盖范围的扩大，美团闪购 6 月的空调成交额较去年同期增长超 10 倍。这一显著增长背后，消费品以旧换新政策发挥了重要的推动作用。
今年以来，消费品以旧换新加力扩围，有效推动了消费潜力的加速释放。商务部数据显示，截至 5 月 31 日，2025 年消费品以旧换新 5 大品类合计带动销售额 1.1 万亿元，发放直达消费者的补贴约 1.75 亿份。具体来看，汽车以旧换新补贴申请量达 412 万份；4986.3 万名消费者购买了 12 大类家电产品 7761.8 万台；5352.9 万名消费者购买手机等数码产品 5662.9 万件；电动自行车以旧换新 650 万辆；家装厨卫 “焕新” 5762.6 万单。
在政策的带动下，商品消费展现出良好的增长势头。国家统计局数据显示，1-5 月，商品零售额同比增长 5.1%，增速较 2024 年全年提高 1.9 个百分点。
中央财经大学教授、中国财政发展协同创新中心副主任姚东旻表示：“从各地实践来看，政策不仅直接带动相关消费品销售额显著提升，还积极推动了消费品结构升级和产业链转型跃升。”
政策支持还将继续加码。国家发展改革委有关负责人透露，目前全国消费品以旧换新补贴资金使用已占到全年规模的 50% 左右，整体进度符合预期。今年 1 月和 4 月已分别下达两批共计 1620 亿元中央资金，支持地方做好一、二季度消费品以旧换新工作。后续还将有 1380 亿元中央资金在三、四季度分批有序下达。
招商证券家电行业首席分析师史晋星指出：“二季度国补效果明显。随着第三批国补资金到位，家电市场热度仍将保持。”
服务消费发展加快：融合场景拓展新空间
上半年，文旅消费热度持续攀升。从春节档《哪吒 2》掀起的观影潮和 IP 联名商品销售热，到 “银发列车” 穿梭于春日花海，再到夜赏 “龙舟”、观看 “苏超”，无不彰显着服务消费的蓬勃活力。
中国社会科学院旅游研究中心秘书长金准认为：“随着国民收入稳步提升和新需求的持续释放，我国文旅消费规模仍有显著增长空间。需求侧对品质、体验、个性化、精神满足的更高追求，与供给侧在精品化、分众化、智慧化方面的服务创新，将共同推动文旅消费质量的提升。”
文旅消费的火热凸显了服务消费发展的加快。国家统计局数据显示，1-5 月，服务零售额同比增长 5.2%，增速较 1-4 月加快 0.1 个百分点，高于同期商品零售额增速 0.1 个百分点。
服务消费的良好发展离不开政策的保驾护航。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》，将 “服务消费提质惠民行动” 作为提振消费的一项重要工作。6 月，商务部启动 “服务消费季” 活动，并着力培育 “旅游 +”“美食 +”“体育 +”“演艺 +”“会展 +”“数字 +”“IP+”“冰雪 +”“列车 +”“电影 +” 等融合消费场景。
中信建投证券首席经济学家黄文涛表示：“文化旅游、体育、娱乐、家政服务、养老托育等领域的服务消费，将在政策培育、经济规律和市场关注的‘三重呵护’中提速发展。下半年，以个性化消费、悦己消费、体验消费等为代表的服务消费，将继续成为消费领域的亮点。”
政策支持加码：下半年消费增长动力充足
展望下半年，政策支持力度的不断加码有望推动消费需求延续上半年的增长态势。
广开首席产业研究院院长连平在接受中国证券报记者专访时表示，下半年消费复苏态势有望延续。“两新” 政策、扩大服务领域开放、继续落实提振消费专项行动等将成为下半年提振消费的重点工作，服务消费将是拉动消费增长的重要动力。
中国银行研究院发布的《2025 年三季度经济金融展望报告》显示，二季度以来，北京、上海、成都等多地发布提振消费专项行动方案，全面推动消费扩量提质增效。
金融支持消费也在持续加力。央行等六部门近期联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，推出 19 条重点举措，明确了当前金融支持消费增长的方向和重点。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博认为，《指导意见》一方面致力于增强居民消费能力，另一方面积极扩大金融供给并创新产品服务。这不仅是对当前宏观经济稳增长需求的积极响应，更通过金融政策的结构性引导，建立了消费潜力释放与高质量供给提升的良性循环。
综合来看，在一系列政策的持续推动下，我国消费市场正展现出强劲的活力与潜力。上半年的良好态势为全年消费增长奠定了坚实基础，随着各项政策的进一步落地见效，下半年消费市场有望继续保持稳健增长，为经济发展提供有力支撑。
